Основные документы

Если договор заключен между двумя предпринимателями (или между предпринимателем и юридическим лицом), то правовые основания для возвращения товара следует искать в Гражданском кодексе Украины (дальше – ЦК) та/або в Хозяйственном кодексе Украины (дальше – ГК). Если вторая сторона по договору – рядовое физическое лицо, то кроме норм ЦК следует обязательно принимать во внимание нормы Закона о защите прав потребителей ¹.

Опираясь на эти документы, мы именно и разберемся с вопросом, что нас интересует.

.

.

Основания возвращения, отказа от товара, если договор купли-продажи, поставки заключены между двумя субъектами ведения хозяйства

В соответствии с нормами ЦК и ГК основаниями для возвращения товара/отказа от товара могут быть такие обстоятельства:

– состоялась поставка товаров низшего качества сравнительно со стандартом, техническими условиями или образцом (эталоном). В этом случае покупатель имеет право отказаться от принятия и оплаты товаров, а если товары уже оплачены покупателем – требовать возвращения оплаченной суммы (статья 268 ГК ²);

.

.

– поставленные товары отвечают стандартам или техническим условиям, но оказались низшего сорта, чем было обусловлено в договоре. В этом случае покупатель имеет право принять товары с оплатой по цене, установленной для товаров соответствующего сорта, или отказаться от принятия и оплаты поставленных товаров (повернуть товар) (статья 268 ГК);

– состоялась поставка некомплектных изделий. В этом случае поставщик (производитель) обязан по требованию покупателя (получателя) доукомплектовать их в 20­денний сроков после получения требования или заменить комплектными изделиями в тот же срок, если сторонами не согласован другой срок. По окончании отмеченного 20­денного срока (другого согласованного сторонами срока) и к моменту доукомплектування изделия или его замены покупатель (получатель) имеет право отказаться от его оплаты, а если товар уже оплачен, требовать в установленном порядке возвращения оплаченных сумм. Также в случае, если поставщик (производитель) в отмеченный выше срок не доукомплектует изделие или не заменит его комплектным, покупатель имеет право отказаться от товара (статьи 270 ГК, 684 ЦК);

– принадлежности товара или документы, которые касаются товара, не переданные продавцом в установленный срок. В этом случае покупатель имеет право установить умный срок для их передачи, и если в этот срок принадлежности/документы все равно не будет передано, отказаться от договора купівлі­продажу и вернуть товар продавцу (статья 666 ЦК);

– продавец передал покупателю меньшее количество товара, чем это установлено договором купівлі­продажу (меньше, чем отмечено в сопроводительных документах, или в соответствии с сопроводительными документами, но меньше, чем в договоре купівлі­продажу). В этом случае покупатель имеет право требовать передачи количества товара, которого не хватает, или отказаться от переданного товара и его оплаты (повернуть товар), а если он оплачен – требовать возвращения оплаченной за него денежной суммы (статья 670 ЦК);

– продавец передал товар в ассортименте, что не отвечает условиям договора купівлі­продажу. Покупатель имеет право в умный срок после получения товара отказаться от его принятия и оплаты, а если он уже оплачен – требовать возвращения оплаченной за него денежной суммы (статья 672 ЦК);

– покупатель просрочил оплату товара. Продавец имеет право требовать от него возвращения товара. Продавец имеет право требовать от покупателя возвращения товара также в случае ненаступления обстоятельств, за которых право собственности на товар должно было перейти к покупателю (статья 697 ЦК).

– продавец передал покупателю товар без тары и (или) упаковки или в неподобающей таре и (или) упаковке, покупатель имеет право требовать от продавца передачи товара в надлежащих таре и (или) упаковке или замены неподобающих тары и (или) упаковки, если другое не выплывает из сути обязательства или характера товара, или предъявить к нему другие требования, которые выплывают из передачи товара неподобающего качества, предусмотренного частью 2 статьи 678 ЦК (отказаться от договора и требовать возвращения оплаченной за товар денежной суммы).

Кроме того, повернуть товар, отказавшись от договора, покупатель имеет право:

– если стороны в самом договоре предусмотрели право покупателя в одностороннем порядке отказаться от договора, прописали определенные основания для отказа от договора и эти основания возникли;

– за взаимным согласием сторон (если продавец не против возвращения).

Основания отказа от услуги, если договор о предоставлении услуг заключен между двумя субъектами ведения хозяйства

Договор о предоставлении услуг может быть разорван, в том числе путем одностороннего отказа от договора, в порядке и на основаниях, установленных ЦК, другим законом или по договоренности сторон. Это отмечено в статье 907 ЦК. Следовательно, отказаться от договора о предоставлении услуг заказчик может:

– за взаимным согласием сторон;

– на основаниях, определенных договором, то есть когда основания для отказа предостережены в договоре;

– на основаниях, определенных законом.

Каких-то специальных оснований для одностороннего отказа от договора услуг ни ЦК, ни ГК не содержит. Если речь идет о предоставлении услуг, например, мобильной связи, информационных услуг, то порядок отказа от договора может быть предусмотрен специальным законодательством относительно этих вопросов.

Основания для возвращения товара или отказа от услуги в рознице

Сначала разберемся, какие основания для возвращения товара в рознице предусматривает ЦК и Закон о защите прав потребителей.

Непредоставление информации о товаре

Если покупателю не предоставлена возможность немедленно получить полную и достоверную информацию о товаре в месте его продажи, он имеет право требовать возмещения убытков, нанесенных необґрунтованим уклонениям от заключения договора, а если договор заключен, – в умный срок отказаться от договора, требовать возвращения оплаченной за товар денежной суммы и возмещения убытков, а также морального вреда (статья 700 ЦК).

Если происходит продажа товаров за образцами

Стороны могут заключить договор купівлі­продажу товара на основании ознакомления покупателя с образцом товара (за описаниями, каталогами и тому подобное). При заключении таких договоров покупатель к передаче товара имеет право отказаться от договора при условии возмещения продавцу расходов, связанных с совершением действий относительно выполнения договора (статья 702 ЦК).

Возвращение непродовольственных товаров надлежащего качества (качественных товаров)

Потребитель имеет право обменять непродовольственный товар надлежащего качества на аналогичный у продавца, в которого он был приобретен, если товар не удовлетворил его за формой, габаритом, фасоном, цветом, размером или по другим причинам не может быть им использованный по назначению (статья 9 Закона о защите прав потребителей).

То есть мы говорим о возвращении товара в обмен на другой товар.

Потребитель имеет право на обмен товара надлежащего качества на протяжении 14 дней без учета дня купли.

Обмен товара надлежащего качества осуществляется, если он не использовался и если сбережено его товарный вид, потребительские свойства, пломбы, ярлыки, а также расчетный документ, выданный потребителю вместе с проданным товаром.

Существует определенный перечень товаров, которые обмену в любом случае не подлежат (заметим, речь идет о качественных товарах). Перечень товаров, которые не подлежат обмену (возвращению), утверждено постановлением КМУ от 19.03.94 г. № 172. К нему, в частности, входят: лекарственные препараты и медицинские средства, предметы сан.гигиены, светочувствительные товары, парфюмерно­косметические изделия, детские игрушки, ювелирные изделия из драгоценных металлов, ткани, белье нательное, постельное белье и некоторые другие товары. Полный перечень см. у «ВД», 2006, № 3, с. 47.

Если покупатель хочет обменять качественный товар, а его аналога нет в продаже

Если на момент обмена аналогичного товара нет в продаже, потребитель имеет право за своим выбором:

– приобрести какие-то другие товары из имеющегося ассортимента с соответствующим перечислением стоимости;

– разорвать договор, повернуть товар и получить назад деньги в размере стоимости возвращенного товара. В этом случае расчеты с потребителем осуществляются исходя из стоимости товара на время его купли. Деньги, оплаченных за товар, возвращаются потребителю в день расторжения договора. Если денег в кассе нет – в другой срок по договоренности сторон, но не позже чем на протяжении семи дней;

– осуществить обмен товара на аналогичный при первом же поступлении соответствующего товара к продаже. Если покупатель согласился подождать поступление соответствующего товара, продавец обязан в день поступления товара к продаже сообщить об этом потребителю, который требует обмена товара.

Возвращение непродовольственных товаров неподобающего качества

Товаром неподобающего качества следует считать товар, что не отвечает требованиям, установленным для этой категории товара в нормативно­правових актах и в нормативных документах, или условиям договора с потребителем.

Потребитель, приобретая товар, имеет право рассчитывать, что нормальная работа (применение, использование) товаров должна обеспечиваться на протяжении гарантийного срока, срока пригодности, установленного на такой товар. Если на протяжении этих сроков выяснится, что приобретенный товар является некачественным, потребитель имеет право заявить определенные требования. Причем не в 14­денний сроков, а на протяжении всего гарантийного срока или срока пригодности.

Гарантийный срок – это срок, на протяжении которого производитель (продавец, исполнитель или какое-то третье лицо) берет на себя обязательство относительно осуществления безоплатного ремонта или замены соответствующей продукции в связи с внедрением ее в обращение.

В соответствии с статьей 8 Закона о защите прав потребителей покупатель, который на протяжении установленного гарантийного срока выявил недостатки (не путать с существенными недостатками) товара, в порядке и в сроки, установленные законодательством, имеет право требовать за своим выбором:

1) пропорционального уменьшения цены;

2) безоплатного устранения недостатков товара в умный срок;

3) возмещение расходов на устранение недостатков товара.

Если требование потребителя не будет выполнен, потребитель имеет право заявить другое из перечисленных требований.

Если на протяжении установленного гарантийного срока будут выявлены существенные недостатки, что возникли по вине производителя товара (продавца, исполнителя), или фальсификацию товара, подтверждены при необходимости выводом экспертизы, потребитель у порядка и в сроки, установленные законодательством, и на основании обязательных для сторон правил или договора имеет право за своим выбором требовать от продавца или производителя:

1) расторжение договора и возвращение оплаченной за товар денежной суммы;

2) замены товара на такой же товар или на аналогичный из числа имеющихся у продавца (производителя).

То есть согласно с Законом о защите прав потребителей повернуть некачественный товар или обменять его на аналогичный или такого же потребителя имеет право только в случае выявления на протяжении установленного гарантийного срока существенных недостатков, которые возникли по вине производителя товара (продавца, исполнителя), или фальсификации товара.

Существенный недостаток – это недостаток, что делает невозможным или недопустимым использование товара в соответствии с его целевым назначением, возник по вине производителя (продавца, исполнителя), после его устранения проявляется опять по не зависимым от потребителя причинам и при этом он наделен хотя бы одним из нижеприведенных признаков:

а) он вообще не может быть устранен;

б) чтобы его устранить, нужно свыше 14 календарных дней;

в) он делает товар существенно другим, чем предусмотрено договором.

Если покупатель имеет право требовать обмена товара или расторжения договора, продавец, производитель (предприятие, что удовлетворяет требования потребителя) обязаны принять товар неподобающего качества у потребителя и удовлетворить его требования. При этом доставка крупногабаритных товаров и товаров весом свыше пяти килограммов продавцу, производителю (предприятию, что удовлетворяет требования потребителя) и их возвращения потребителю осуществляются за счет продавца, производителя (предприятия, что удовлетворяет требования потребителя).

В какие сроки нужно удовлетворить требование потребителя о замене товара

Если товар имеется в наличии требование потребителя о его замене подлежит немедленному удовольствию. А если возникает необходимость в проверке качества товара – на протяжении 14 дней или по договоренности сторон.

Если товара в наличии не имеется, требование потребителя о его замене подлежит удовольствию в двухмесячный срок с момента представления соответствующего заявления. Если удовлетворить требование потребителя о замене товара в установленный срок невозможно, потребитель имеет право за своим выбором предъявить продавцу, производителю (предприятию, что выполняет их функции) другие из перечисленных выше требований.

Если покупатель требует замены товара, но цена на него изменилась

Если происходит замена товара с недостатками на товар аналогичной марки (модели, артикула, модификации) надлежащего качества, цена на который изменилась, перечисление стоимости не осуществляется.

Если происходит замена товара с недостатками на такой же товар другой марки (модели, артикула, модификации) надлежащего качества, перечисление стоимости товара с недостатками в случае увеличения цены осуществляется исходя из его стоимости на время обмена, а в случае уценки – исходя из стоимости на время купли.

Если покупатель требует вернуть деньги за некачественный товар, а цена его увеличилась

В этом случае расчеты с потребителем осуществляются исходя из стоимости товара на время предъявления соответствующего требования (то есть повернуть придется больше денег, чем было фактически оплачено). Деньги, оплаченные за товар, возвращаются потребителю в день расторжения договора, а в случае невозможности вернуть деньги в день расторжения договора – в другой срок по договоренности сторон, но не позже чем на протяжении 7 дней.

Если покупатель требует вернуть деньги за некачественный товар, а цена его уменьшилась

В этом случае покупателю возвращается фактически оплаченная им за товар сумма (без ее уменьшения). Деньги, оплаченные за товар, возвращаются потребителю в день расторжения договора, а в случае невозможности вернуть деньги в день расторжения договора – в другой срок по договоренности сторон, но не позже чем на протяжении 7 дней.

Покупатель требует безоплатно устранить недостатки приобретенной вещи

В этом случае требования покупателя должно быть удовлетворено на протяжении 14 дней из даты их предъявления или при согласии сторон в другой срок.

За каждый день задержки выполнения требования о предоставлении товара аналогичной марки (модели, артикула, модификации) и за каждый день задержки устранения недостатков сверх установленного срока (14 дней) потребителю выплачивается неустойка в размере одного процента стоимости товара.

Потребитель имеет право предъявить производителю (продавцу) требование о безоплатном устранении недостатков товара по окончании гарантийного срока. Это требование может быть предъявлена на протяжении установленного срока службы, а если такой не установлен – на протяжении десяти лет, если в товаре были выявлены недостатки (существенные недостатки), допущенные по вине производителя. Если это требование не довольно на протяжении 14 дней из даты ее предъявления или при согласии сторон в другой срок, потребитель имеет право за своим выбором предъявить производителю (продавцу) другие требования, о которых шла речь выше.

Как правильно вычисляются гарантийные сроки

Гарантийный срок отмечается в паспорте на продукцию или на этикетке или в каком-то другом документе, что добавляется к продукции.

При устранении недостатков путем замены комплектующего изделия или составной части товара, на которые установлены гарантийные сроки, гарантийный срок на новое комплектующее изделие и составную часть вычисляется начиная со дня выдачи потребителю товара после ремонта.

Гарантийный срок на комплектующие изделия должен быть не меньше, чем гарантийный срок на основное изделие, если другое не предусмотрено нормативно­правовими актами, нормативными документами или договором.

На сезонные товары (одел, меховые и другие изделия) гарантийный срок вычисляется с начала соответствующего сезона. В соответствии с Перечнем, приведенного в дополнении 1 к постановлению КМУ от 19.03.94 г. № 172 (см. «ВД», 2006, № 3, с. 47), гарантийные сроки должны вычисляться

для одежды, меховых и других изделий:

– весняно­літнього ассортимента – с 1 апреля;

– осінньо­зимового ассортимента – с 1 октября;

для обуви:

– зимнего ассортимента – с 15 ноября по 15 марта;

– весняно­осіннього ассортимента – с 15 марта по 15 мая и с 15 сентября по 15 ноября;

– летнего ассортимента – с 15 мая по 15 сентября.

В случае продажи товаров за образцами, поштою, а также в случаях, когда время заключения договора купівлі­продажу и время передачи товара потребителю не совпадают, гарантийный срок вычисляется начиная со дня передачи товара потребителю, а если товар нуждается в специальной установке (подключение) или составлении – со дня их осуществления, а если день передачи, установки (подключение) или составления товара, а также передачи недвижимого имущества установить невозможно или если имущество находилось у потребителя к заключению договора купівлі­продажу, – из дня заключения договора купівлі­продажу.

Относительно продукции, на которую гарантийные сроки или срок пригодности не установлено, потребитель имеет право предъявить продавцу (производителю, исполнителю) соответствующие требования, если недостатки были выявлены на протяжении двух лет, а относительно объекта строительства – не позже десяти лет из дня передачи их потребителю.

При выполнении гарантийного ремонта гарантийный срок увеличивается на время пребывания продукции в ремонте. Отмеченное время вычисляется со дня, когда потребитель обратился с требованием об устранении недостатков.

При обмене товара его гарантийный срок вычисляется заново со дня обмена.

Возвращение продовольственных товаров

Возвращение продовольственных товаров неподобающего качества

В случае приобретения потребителем продовольственных товаров неподобающего качества, продавец обязан заменить их на товары надлежащего качества или вернуть потребителю оплаченные им деньги, если недостатки выявлены в пределах срока пригодности. При этом расчеты с потребителем в случае повышения цены на товар осуществляются исходя из его стоимости на время предъявления соответствующего требования, а в случае уценки – исходя из стоимости товара на время купли. Деньги, оплаченные за товар, возвращаются потребителю в день расторжения договора, а в случае невозможности вернуть деньги в день расторжения договора – в другой срок по договоренности сторон, но не позже чем на протяжении 7 дней.

Возвращение качественных продовольственных товаров

Такие товары ни при каких условиях обмена и возвращению не подлежат. Так что требования потребителя вернуть деньги и принять назад качественный продовольственный товар продавец имеет полное право оставить без ответа.

Возвращение (обмен) товара и расчетные документы

В статье 8 Закона о защите прав потребители отмечены, что требования потребителя рассматриваются после предоставления потребителем расчетного документа, а относительно товаров, на которые установлен гарантийный срок, – технического паспорта или другого документа, что его заменяет, с отметкой о дате продажи.

А если покупатель расчетный документ потерял или он ему вообще не выдавался? Как тогда развязать конфликт с покупателем? Ведь єдиноподатники и плательщики фиксированного налога расчетный документ выдают очень неохотно, только на настоятельную просьбу покупателя.

В этих случаях продавец не может отказать в просьбе покупателя обменять или, если есть основания, вернуть деньги за товар. Наличие или отсутствие расчетного документа не должно играть решающей роли. Если расчетный документ покупателю не выдавался, а также в случае потери покупателем расчетного документа и невозможности его возобновления, факт купли может быть установлен за показаниями свидетелей. Это подтверждает постановление Пленума Верховного суда Украины «О практике рассмотрения гражданских дел по искам о защите прав потребителей» от 12.04.96 г. № 5. В этом документе, в частности, отмечено, что потеря расчетных документов, их неполучение при приобретении товара или невозможность их возобновления не лишает потребителя права доводить факт купівлі­продажу с помощью свидетелей.

Когда требования потребителя о возвращении (обмен) не подлежат удовольствию

Требования потребителя не подлежат удовольствию, если продавец, производитель (предприятие, что удовлетворяет требования потребителя) доведут, что недостатки товара возникли в результате нарушения потребителем правил пользования товаром или его хранением. Потребитель имеет право принимать участие в проверке качества товара лично или через своего представителя. Обратите внимание, что обязанность доводить вину покупателя должен продавец (производитель).

Возвращение товара, если договор заключен вне торговых или офисных помещений

Договор, заключенный вне торговых или офисных помещений, – это договор, заключенный с потребителем лично в месте другом, чем торговые или офисные помещения продавца. Как пример таких договоров можно навести договоры, заключенные дома у потребителя и в других неторговых местах.

В случае реализации продукции вне торговых или офисных помещений потребитель имеет право разорвать договор при условии сообщения об этом продавца на протяжении 14 дней из даты получения документа, что удостоверяет факт осуществления соглашения вне торговых или офисных помещений или принятие продукции или первой поставки такой продукции, при условии, что такая продукция является вещью, а принятие или поставка продукции происходит позже, чем получение потребителем документа на их продажу. Следовательно, у покупателя есть 14 дней, чтобы повернуть товар, причем независимо от того, качественный этот товар или нет.

В этом случае продавец должен вернуть оплаченные деньги без задержки не позже 30 дней с момента сообщения потребителем о расторжении договора. При этом потребитель имеет право не возвращать купленное к моменту возвращение ему оплаченной им суммы денег. Если на протяжении установленных сроков продавец не возвращает деньги за продукцию в случае расторжения договора, потребителю выплачивается неустойка в размере одного процента стоимости продукции за каждый день задержки возвращения денег.

Если договор, заключенный вне торговых или офисных помещений, разрывается, потребитель должен сообщить продавцу о месте, где продукция может быть возвращен. Договором может предусматриваться, что товар, посланный поштою, в случае расторжения договора также нужно повернуть поштою. Расходы, связанные с возвращением продукции, возлагаются на продавца.

Обратите внимание: в случае расторжения договора, заключенного вне торговых или офисных помещений, обязанность потребителя хранить у себя продукцию прекращается после окончании 60 дней после ее получения. Если продавец не принимает мер относительно ее возвращения себе на протяжении этого периода, такая продукция переходит в собственность потребителя без возникновения обязательства относительно оплаты ее стоимости.

Если потребителю не был предоставлен документ, что удостоверяет факт осуществления соглашения вне торговых или офисных помещений, такое соглашение не является основанием для возникновения обязанностей для потребителя. В случае непредоставления документа или подтверждения информации, потребитель сообщает продавцу о недействительности договора. Продавец на протяжении 30 дней с момента получения такого сообщения должен вернуть потребителю полученные средства и возместить расходы, понесенные потребителем в связи с возвращением продукции.

Для того чтобы не потерять право на расторжение договора, потребитель должен хранить полученную продукцию в неизмененном состоянии. В то же время, уничтожение, повреждение или порча продукции, что состоялось не по вине потребителя, не лишает потребителя права на расторжение договора. Уменьшения стоимости продукции в результате раскрытия упаковки, обзора или проверки продукции также не лишает права потребителя на расторжение договора.

Возвращение товара, если договор заключен на расстоянии

Договор, заключенный на расстоянии – это договор, заключенный продавцом с потребителем с помощью средств дистанционной связи.

Потребитель имеет право разорвать заключенный на расстоянии договор путем сообщения продавца об этом на протяжении 14 дней с момента подтверждения информации или с момента получения товара или первой поставки товара.

Если подтверждение информации не нужно, потребитель может разорвать договор на протяжении 14 дней с момента его заключения.

В случае продажи материальных вещей их возвращения также свидетельствует о расторжении договора.

Если подтверждение информации не отвечает требованиям, определенным в Законе о защите прав потребителей ³, срок, на протяжении которого потребитель имеет право разорвать договор, составляет 90 дней с момента получения такой информации, или в случае продажи материальных вещей – с момента получения товара или первой поставки товара. Если на протяжении этого срока подтверждения информации было исправлено (то есть уже отвечает требованиям), потребитель имеет право разорвать договор на протяжении 14 дней с момента получения исправленного подтверждения.

Если договором не предусмотрено другое, потребитель не имеет права разорвать договор, заключенный на расстоянии, если:

1) поставка товара электронными средствами связи при согласии потребителя состоялась к окончанию срока расторжения договора, о чем потребитель был поставлен в известность;

2) цена товара зависит от котировок на финансовом рынке, то есть вне контроля продавца;

3) договор касается изготовления или переделывания товара на заказ потребителя, то есть если товар не может быть продан другим лицам или может быть продано лишь с существенными финансовыми потерями для продавца;

4) потребитель раскрыл аудіо­ либо видеокассету либо носитель компьютерного обеспечения, которые поставляются запечатанными;

5) договор касается доставки периодических изданий;

6) договор касается лотерей или других азартных игр.

Продавец может использовать стандартное условие в договоре о возможности замены товара в случае его отсутствия на другой товар. Такое условие будет считаться справедливым, если:

1) другой товар отвечает целые использования заказанного товара;

2) имеет такую же или более лучшее качество;

3) его цена не превышает цену заказанного товара.

О наличии такого условия в договоре потребитель должен быть поставлен в известность перед заключением договора.

В случае расторжения договора, заключенного на расстоянии, потребитель должен сообщить продавцу о месте, где продукция может быть возвращен. Расходы, связанные с возвращением продукции, возлагаются на продавца. То есть продавец должен возместить расходы потребителя в связи с возвращением продукции.

При расторжении договора, заключенного на расстоянии, обязанность потребителя хранить у себя продукцию прекращается по завершении 60 дней после ее получения. Если продавец не принимает мер для возвращения ее себе на протяжении этого периода, такая продукция переходит в собственность потребителя без возникновения обязательства относительно оплаты ее стоимости.

Если потребителю не был предоставлен документ, что удостоверяет факт совершения правочину на расстоянии, такой правочин не является основанием для возникновения обязанностей для потребителя.

В случае непредоставления документа или подтверждения информации потребитель сообщает продавцу о недействительности договора. Продавец на протяжении 30 дней с момента получения такого сообщения должен вернуть потребителю полученные средства и возместить расходы, понесенные потребителем в связи с возвращением продукции.

Для осуществления права на расторжение договора потребитель должен хранить полученную продукцию в неизменном состоянии. Однако уничтожение, повреждение или порча продукции, что состоялось не по вине потребителя, не лишает потребителя права на расторжение договора. Уменьшения стоимости продукции в результате раскрытия упаковки, обзора или проверки продукции не лишает права потребителя на расторжение договора.

Отказ от услуги (выполненной работы) если предприниматель имеет дело с рядовыми физическими лицами

Заказчик услуги (потребитель) имеет право отказаться от договора о выполнении работ (предоставление услуг) и требовать возмещения убытков, если исполнитель своевременно не приступил к выполнению обязательств по договору или выполняет работу так медленно, что закончить ее в определенный срок становится невозможным.

Однако если значительная часть объема услуги или работ (свыше 70 % общего объема) уже была выполнена, потребитель имеет право разорвать договор лишь относительно части услуги или работ, что осталась.

Если во время выполнения работ (предоставление услуг) станет очевидным, что они не будут выполнены по вине исполнителя в соответствии с условиями договора, потребитель имеет право назначить исполнителю соответствующий срок для устранения недостатков, а в случае невыполнения этого требования в определенный срок – разорвать договор и требовать возмещения убытков или поручить исправление недостатков третьему лицу за счет исполнителя.

Кроме того, в случае выявления недостатков в выполненной работе (предоставленной услуге) потребитель имеет право за своим выбором требовать:

1) безоплатного устранения недостатков в выполненной работе (предоставленной услуге) в умный срок;

2) соответствующего уменьшения цены выполненной работы (предоставленной услуги);

3) безоплатного изготовления другой вещи из такого же материала и такого же качества или повторного выполнения работы;

4) возмещение нанесенных ему убытков с устранением недостатков выполненной работы (предоставленной услуги) самостоятельно или с привлечением третьего лица;

5) реализации других прав, предусмотренных действующим законодательством на день заключения соответствующего договора.

Отмеченные требования подлежат удовольствию в случае выявления недостатков во время принятия выполненной работы (предоставленной услуги) или во время ее выполнения (предоставление), а в случае невозможности выявления недостатков во время принятия выполненной работы (предоставленной услуги) – на протяжении гарантийного или другого срока, установленного договором, или на протяжении двух лет из дня принятия выполненной работы (предоставленной услуги) в случае отсутствия гарантийного или другого срока, установленного законодательством или договором.

При наличии в работе (услуге) существенных недостатков потребитель имеет право требовать расторжения договора и возмещения убытков.

Если существенные недостатки были выявлены в работе (услуге), выполненной из материала потребителя, потребитель имеет право требовать за своим выбором либо выполнения ее из такого же материала исполнителя, либо расторжения договора и возмещения убытков.

Отмеченные требования могут быть предъявлены потребителем на протяжении сроков, предусмотренных нормативно­правовими актами и нормативными документами, условиями договора, а в случае отсутствия таких сроков – на протяжении десяти лет.

Исполнитель не несет ответственности за невыполнение, просрочку выполнения или другое неподобающее выполнение обязательства и недостатки в выполненных работах или предоставленных услугах, если доведет, что они возникли по вине самого потребителя или в результате действия непреодолимой силы.

Если после заключения договора станет очевидным, что работы (услуги) через их цену (стоимость) и характеристики или из других обстоятельств, явно не будут удовлетворять интересы или требования потребителя

В этом случае исполнитель обязан немедленно сообщить об этом потребителю. Исполнитель обязан так же сообщить потребителю, если стоимость работ (услуг) может существенно вырасти – больше, чем можно было ожидать во время заключения договора.

В этих случаях потребитель имеет право отказаться от договора о выполнении работ (предоставление услуг) без штрафных санкций со стороны исполнителя.

В этой статье мы рассмотрели основные вопросы, которые касаются возвращения товара, отказа от услуги по позиции хозяйственного и гражданского законодательства и законодательства о защите прав потребителей. Ниже наведем основные выводы, которые выплывают из этой статьи.

В торговом автомате могут продаваться различные напитки (безалкогольные, слабоалкогольные, пиво), штучные товары (как продовольственные, так и непродовольственные).

А поскольку есть спрос на покупку товаров из торговых автоматов, естественно, рождается и предложение торговать таким образом. Для того чтобы включиться в такую сферу бизнеса, предпринимателю необходимо знать, какие требования предъявляют в этом случае контролирующие органы и органы надзора.

Если предприниматель решил использовать в своей деятельности торговые автоматы, у него возникает естественный вопрос: какие разрешительные документы для этого необходимо получать.* Чтобы ответить на этот вопрос, следует определить место торгового автомата в торговой сфере и роль в торговом процессе.

Торговый автомат и разрешительные документы

Торговый автомат устроен таким образом, что работает полностью самостоятельно по заданной человеком программе. Но это еще не означает, что предприниматель после его приобретения может сразу же установить его и использовать по назначению. Это вызвано тем, что:

– во-первых, торговый автомат является пунктом продажи товаров (только без продавца) населению, поэтому к нему предъявляются определенные требования со стороны контролирующих органов, призванных защищать права потребителей, которые необходимо соблюдать;

– во-вторых, он является элементом торговой деятельности, в которой осуществляются операции по продаже товаров, являющиеся объектом налогообложения, который контролируется органами налоговой службы. Это значит, что предприниматель должен осуществить регистрацию торгового автомата в соответствующих органах и получить предусмотренные законодательством разрешительные документы;

– в-третьих, поскольку продажа через торговые автоматы осуществляется конечным потребителям, при этом средствами платежа является наличность или жетоны, то она имеет признаки, присущие розничной торговле. Розничная торговля различными группами товаров посредством различных форм продажи осуществляется по определенным правилам, которые необходимо знать субъектам предпринимательства для организации и осуществления такой торговли.

Следует иметь в виду, что специальные правила торговли через торговые автоматы в украинской нормативной базе отсутствуют, поэтому применяются общие правила, но с учетом особенностей формы торговли – через торговые автоматы, а также особенностей торговли различными группами товаров.

В соответствии с Правилами работы мелкорозничной торговой сети, утвержденными приказом Министерства внешних экономических связей и торговли Украины от 08.07.96 г. № 369 (далее – Правила № 369) торговые автоматы относятся к пунктам некапитальной застройки мелкорозничной торговой сети, т. е. розничной торговли, которая является одной из форм продажи товаров, при которой нет торгового зала для покупателей. Действующим законодательством предусмотрено, что для осуществления торговли в пунктах продажи необходимо специальное разрешение. Таким специальным разрешением является разрешение на размещение объекта торговли («зеленая карта»). За получение разрешения производится плата в виде сбора за размещение объекта торговли. Порядок уплаты сбора определен Декретом Кабинета Министров Украины от 20.05.93 г. № 56-93 «О местных налогах и сборах».

В соответствии с разъяснением, данным в письме Министерства экономики и по вопросам европейской интеграции Украины от 10.06.2002 г. № 56-38/243, торговые автоматы также являются объектами торговли, поэтому предприниматели обязаны получить такое разрешение в органах местного самоуправления для осуществления торговли через торговые автоматы.

Следует отметить, что субъекты малого предпринимательства, осуществляющие уплату единого налога в соответствии с Указом Президента Украины «Об упрощенной системе налогообложения, учета и отчетности субъектов малого предпринимательства» в редакции Указа Президента Украины от 28.06.99 г. № 746/99 (далее – Указ № 746), не являются плательщиками сбора за размещение объекта торговли. Однако получение такого разрешения для них обязательно так же, как и для субъектов, уплачивающих налоги при общей системе налогообложения.

Количество разрешений на размещение объекта торговли – торгового автомата зависит от того, где он установлен. Если предприниматель имеет магазин розничной торговли, в торговом зале которого и устанавливает ему принадлежащий торговый автомат, то в данном случае достаточно иметь одну «зеленую карту» на магазин, а торговый автомат считается уже как отдел, прилавок. Хотя не исключено, что документами местных органов самоуправления (а сбор за размещение объекта торговли находится в их компетенции) может быть указано, что «зеленая карта» должна быть получена отдельно на продажу продовольственных, отдельно – непродовольственных товаров. Такая ситуация может возникнуть в случае, если, например, торговый автомат по продаже чая и кофе на разлив установлен в помещении магазина по продаже одежды. При этом и магазин, и торговый автомат принадлежит одному предпринимателю, но оформлять придется два разрешения.

Если же субъект предпринимательства устанавливает торговый автомат:

– в другом своем помещении,

– в арендованном помещении,

– на улице,

то на каждый такой автомат нужна отдельная «зеленая карта».

Следует также отметить, что Типовыми правилами размещения малых архитектурных форм для осуществления предпринимательской деятельности, утвержденными приказом Государственного комитета строительства, архитектуры и жилищной политики Украины от 13.10.2000 г. № 227 (далее – Правила № 227), установлено также, что торговые автоматы относятся к передвижным малым архитектурным формам (небольшим сооружениям, которые устанавливаются временно без устройства фундамента). А место размещения малой архитектурной формы – это земельный участок несельскохозяйственного назначения, право на который приобретается субъектами предпринимательской деятельности в соответствии с земельным законодательством. Поэтому установка торгового автомата на земельном участке требует получения разрешения на размещение передвижных малых архитектурных форм**. Это разрешение отличается от «зеленой карты» и его необходимо получать в соответствующем (районном, сельском, поселковом, городском (районном в городе)) органе исполнительной власти. Для этого необходимо представить документы по перечню, установленному Правилами № 227. Затем соответствующий орган градостроения и архитектуры осуществляет подготовку схемы привязки установки торгового автомата и в недельный срок после подачи документов предпринимателем выдает Разрешение на размещение малой архитектурной формы (торгового автомата) (согласно приложению 2 к Правилам № 227).

Если торговый автомат планируется установить на территории рынка, его место определяется на основании утвержденной проектной документации рынка. А если торговый автомат предполагается расположить на платформах инженерных сооружений или внутри помещений, размещение его на части их площади осуществляется на основании договоров аренды с собственником помещения или уполномоченным им лицом по согласованию с соответствующими органами государственного надзора.

Есть еще один разрешительный документ, без которого нельзя эксплуатировать торговый автомат. Это – торговый патент. В соответствии с нормами Закона Украины от 23.03.96 г. № 98/96 «О патентовании некоторых видов предпринимательской деятельности» (далее – Закон № 98) предприниматель, осуществляющий торговую деятельность за наличные денежные средства, другие наличные платежные средства и с использованием кредитных карточек в пунктах продажи товаров, обязан приобрести торговый патент. Торговые автоматы, которые выше определены как малые архитектурные формы, указаны в Законе № 98 как пункты продажи товаров.

И вновь следует выяснить, в каком количестве необходимо приобретать торговые патенты в зависимости от количества вводимых в действие торговых автоматов и места их расположения. Порядок приобретения торговых патентов регулируется Положением об изготовлении, хранении и реализации торговых патентов, утвержденным постановлением Кабинета Министров Украины от 13.07.98 г. № 1077. В соответствии с п. 20 этого положения в случае осуществления в одном пункте продажи двух или трех видов торговой деятельности (розничная, оптовая торговля, общественное питание) приобретается один торговый патент по максимальной стоимости. А если в одном помещении осуществляется два вида деятельности (или больше), то торговый патент должен приобретаться для осуществления каждого из них. Например, если предприниматель устанавливает торговый автомат в собственном магазине или на складе, где тоже осуществляется торговая деятельность за наличность и имеется уже торговый патент, приобретенный по максимальной стоимости, то торговый патент для торгового автомата приобретать не нужно. Другая ситуация. Торговый автомат (например, по продаже чая и кофе на разлив) устанавливается предпринимателем в зале игровых автоматов с денежным или имущественным выигрышем (зал также принадлежит этому же предпринимателю). В этом случае необходимо приобретать два торговых патента: на осуществление торговой деятельности (для торгового автомата) и предоставление услуг в сфере игорного бизнеса.

Законом № 98 определен перечень товаров, при торговле которыми предприниматель может приобретать льготный торговый патент или вообще работать без такового. Поскольку через торговый автомат могут продаваться различные товары (за исключением тех, которые запрещено продавать через мелкорозничную торговую сеть), то и для целей приобретения торгового патента необходимо учитывать фактор принадлежности товара к той или иной группе. Так, п. 6 ст. 3 Закона № 98 определен перечень товаров отечественного производства, торговля которыми может осуществляться без торгового патента. Из этого перечня товаров через торговые автоматы могут продаваться, например, хлебобулочные изделия, безалкогольные напитки, мороженое.

Обращаем внимание на то, что такие напитки, как чай и кофе на разлив, не попадают в группу безалкогольных напитков согласно Правилам розничной торговли продовольственными товарами, утвержденным приказом Министерства экономики и по вопросам европейской интеграции Украины от 11.07.2003 г. № 185; поэтому при их продаже через торговый автомат торговый патент приобретается в общем порядке.

Перечень товаров, при торговле которыми приобретается льготный торговый патент, содержится в п. 6 ст. 3 Закона № 98. Для продажи через торговые автоматы из этого перечня можно использовать следующие товары: почтовые и поздравительные открытки; конверты непогашенные, периодические издания печатных средств массовой информации, имеющих регистрационные свидетельства, выданные уполномоченными органами Украины; косметические салфетки; мыло и др. При торговле вышеперечисленными товарами приобретается льготный торговый патент стоимостью 25 грн., с одноразовой уплатой на весь срок действия торгового патента при его получении.

В соответствии с п. 6 Указа № 746 субъекты малого предпринимательства – плательщики единого налога освобождаются от уплаты стоимости торговых патентов. Поэтому такие субъекты предпринимательства при торговле через торговые автоматы не приобретают торговый патент.

Получив все разрешительные документы, казалось бы, можно «запускать в работу» торговый автомат. Но, оказывается, еще существует одна процедура, которую необходимо пройти предпринимателю. Связана она с тем, что такое торговое оборудование, как торговый автомат, во-первых, «принимает» от покупателей оплату наличностью, во-вторых, «отпускает» товар дозированно (или поштучно). А это значит, что он является одновременно и регистратором расчетных операций (далее – РРО), и средством измерительной техники (далее – СИТ) в случае продажи дозированных товаров, да еще и работает без участия человека. Поэтому необходимо знать и выполнять все требования, предъявляемые к средствам расчетов и измерения, а также к «продавцу» и «его рабочему месту».

Продавец, СИТ и РРО

Торговый автомат определен Законом Украины «О применении регистраторов расчетных операций в сфере торговли, общественного питания и услуг» от 06.07.95 г. № 265/95-ВР в редакции Закона Украины от 01.06.2000 г. № 1776-III (далее – Закон № 1776) как РРО, который в автоматическом режиме осуществляет выдачу за наличность или с применением платежных карточек, жетонов и т. д. товаров и обеспечивает соответствующий учет их количества и стоимости. В нем реализованы фискальные функции РРО, и он предназначен для регистрации расчетных операций при продаже товаров. Торговый автомат включен согласно Закону № 1776 в состав электронных контрольно-кассовых автоматов, которые работают без выдачи покупателю чека или другого отчетного документа, без участия физического лица, которое контролирует оплату продаваемых через автомат товаров.

Законом № 1776 установлено, что субъекты применения РРО должны использовать только те регистраторы, которые включены в Государственный реестр регистраторов расчетных операций (далее – Госреестр), и соблюдать установленный порядок их применения. Поэтому прежде чем приобретать торговый автомат для участия в торговой деятельности, предприниматель должен проверить:

– внесен ли такой автомат или его фискальная память (запоминающее устройство) или фискальный блок в Госреестр;

– по какому принципу действия он работает (механический или электронный);

– соответствует ли он требованиям по реализации фискальных функций, согласно приложению 3 к протокольному решению Государственной комиссии по вопросам внедрения электронных систем и средств контроля и управления товарным и денежным обращением от 27.06.2002 г. № 13 (далее – Требования № 13).

В плане функциональности и возможности иметь максимальную информацию о выполненных функциях торгового автомата безусловное преимущество над механическим автоматом имеет электронный автомат. Так, механический автомат должен и имеет возможность только принимать наличность за товар, накапливать и отражать данные о количестве отпущенных товаров каждого наименования и суммы полученных денежных средств (количества монет каждого номинала). Тогда как электронный торговый автомат способен выполнять те же функции, что и механический, а также: при приеме наличности – в случае необходимости выдавать сдачу, принимать платежи через платежные карточки, формировать и выводить на устройство отражения фискальной информации² суточных и периодических отчетов. Такой автомат автоматически, при изменении текущей даты, заносит в фискальную память каждые сутки суммарные данные о продаже.

Учитывая определение торгового автомата и его предназначение, он подлежит регистрации в налоговом органе (а также и книга учета расчетных операций на него) и опломбированию в центре сервисного обслуживания.

Что касается порядка применения (использования) такого торгового автомата, как РРО, то к нему применяются все общие требования, предусмотренные Порядком регистрации, опломбирования и применения регистраторов расчетных операций за товары (услуги) и Порядком регистрации и ведения книг учета расчетных операций и расчетных книжек, утвержденными приказом ГНА Украины от 01.12.2000 г. № 614, с изменениями и дополнениями (далее – Приказ № 614).

Однако следует отметить, что п. 9 ст. 3 Закона № 1776 предусматривает обязательное требование о ежедневном печатании на РРО фискальных отчетных чеков и хранении их в книгах учета расчетных операций. Торговый автомат выделен как исключение из общих правил. Следует ли из этой нормы, что не нужно вообще распечатывать такие отчеты? Или наоборот – нужно обязательно, потому как Приказом № 614 не предусмотрены исключения? Никаких разъяснений по этому вопросу нет. По мнению же автора настоящей публикации, при прочтении рассматриваемой нормы необходимо акцентировать внимание на слове «ежедневно». Каким образом? Поскольку ежедневное распечатывание фискальных отчетов торговым автоматом не обязательно, значит, нужно это делать в силу производственной необходимости. Например, в целях контроля за выручкой, при инкассации, при инвентаризации товара в автомате и др. И в обязательном порядке подклеивать эти отчеты в книгу учета расчетных операций с осуществлением соответствующей записи в ней.

В соответствии с Требованиями № 13 автоматы по продаже дозированных товаров или их дозирующие устройства должны быть включены в Государственный реестр средств измерительной техники, допущенных к применению в Украине, и иметь соответствующий сертификат утверждения типа средств измерительной техники.

Поскольку торговые автоматы для отпуска дозированных товаров отнесены к средствам измерительной техники, то для них являются обязательными Правила пользования средствами измерительной техники в сфере торговли, общественного питания и предоставления услуг (ПМУ 21 – 2001), утвержденные приказом Государственного комитета стандартизации, метрологии и сертификации Украины от 24.12.2001 г. № 633. Согласно этим правилам торговые автоматы отнесены к стационарным СИТ. Измерение объема пищевых жидкостей с применением торговых автоматов осуществляется согласно требованиям эксплуатационной документации предприятия – производителя автоматов.

Торговый автомат и ценник

Информация о продаваемых товарах, в том числе и через торговые автоматы, входит в состав необходимой и достоверной информации, которую продавец обязан предоставить покупателю. Таковы требования Закона Украины от 12.05.91 г. № 1023-XII «О защите прав потребителей». За отсутствие такой информации к предпринимателю применяются соответствующие финансовые санкции. А источником такой информации является ценник (ярлык цен).

Требования Инструкции о порядке обозначения розничных цен на товары народного потребления в предприятиях розничной торговли и общественного питания, утвержденной приказом Министерства внешних экономических связей и торговли Украины от 04.01.97 г. № 2, распространяются на всех субъектов хозяйствования независимо от форм собственности, которые осуществляют торговую деятельность в сфере розничной торговли и общественного питания на территории Украины. Поскольку настоящая Инструкция не содержит специальных требований для обозначения цен на товары, продаваемые через торговые автоматы, необходимо применять общие правила.

Так, если в автомате осуществляется продажа продовольственных товаров, ценник должен содержать обязательную информацию для потребителя:

– для штучных товаров и напитков в бутылках – название товара (напитка), вес или емкость, сорт, цену за единицу;

– для товаров, напитков на разлив – название товара (напитка), сорт, цену за единицу емкости или единицу веса.

При продаже через торговые автоматы непродовольственных товаров ценники на продажу мелкого штучного товара обязательно должны содержать: название товара, вес или емкость, цену за штуку или единицу упаковки.

Галина Коваленко

____________

К сведению

Примечания к статье…

* На сегодняшний день действует Закон от 06.09.2005 г. № 2806-IV «О разрешительной системе в сфере хозяйственной деятельности», который устанавливает, в частности, порядок деятельности органов, уполномоченных выдавать документы разрешительного характера.

** На необходимость получения специального разрешения на размещение малых архитектурных форм обращает внимание и Государственная инспекция по контролю за использованием и охраной земель (письмо от 15.07.2006 г. № 6-8-1137/705).

*******

Кстати, в продолжение «автоматно-торгового» разговора следует обратить внимание и на Нормы потерь жидких пищевых продуктов при продаже их через автоматы (приказ Минторга СССР от 30.12.88 г. № 217).

Мониторинг темы…

Поскольку торговля с использованием торговых автоматов обладает целым рядом преимуществ и становится все более и более популярной, Алла Погребняк решила рассказать о торговых автоматах все, поэтому статья ее так и называется – «Все (ну почти) о торговых автоматах («Бухгалтер», август (I) 2006 г., № 29 (365), с. 47). Остановимся на отдельных моментах, рассмотренных автором.
Вероятно, многим небезынтересен будет патентный аспект, связанный с количеством приобретаемых торговых патентов для ТА. «В письме от 17.02.2005 г. № 1403/6/15-1216 ГНАУ разъяснила, что торговые патенты необходимо приобретать на каждый ТА… Возникает интересная ситуация, когда одна торговая точка появляется внутри другой: например, ТА в магазине. Формально налоговики вполне могут утверждать, что в таком случае нужно приобретать два торговых патента. Однако подобный встроенный ТА имеет торговый (магазинный) зал для покупателей, то есть не соответствует п. 3 Правил № 369. А если два-три автомата стоят рядом – это тоже не одна точка? – задается вопросом автор. – Смелый плательщик, претендующий на приобретение одного патента, в обоснование своей позиции может опираться на п. 12 письма ГНАУ от 25.12.98 г. № 15486/10/15-1317, в котором разъяснялось, что отделы и секции магазина – это один пункт продажи»…
Следующий момент – права потребителей. «Поскольку ТА – это пункт розничной торговли, то на субъекта хозяйствования, который его применяет, в полной мере распространяются требования Закона “О защите прав потребителей” (в редакции Закона от 01.12.2005 г. № 3161-IV). Это означает, что потребитель должен получать качественные товары и соответствующее торговое обслуживание. Прежде всего речь идет о предоставлении потребителю всей информации о продаваемых товарах. Если ТА размещен не в собственном помещении субъекта хозяйствования или не в арендуемом им помещении, такому субъекту следует позаботиться об отдельной информации о себе. Так, в п. 12 Порядка осуществления торговой деятельности и правил торгового обслуживания населения… предусмотрено, что информация с указанием наименования субъекта хозяйствования является обязательной как при стационарной, так и при выездной (выносной) торговле. И хотя для физлица-предпринимателя указание адреса и телефона обязательным теперь не является… такие сведения лучше все-таки предоставить, поскольку при возникновении нестандартной ситуации разыскивать владельца ТА через регистрационные органы потребителю не совсем удобно»…
И «на закуску» – о налоговом учете.
«В налоговом учете плательщика налога на прибыль в соответствии с пп. 11.3.2 Закона о прибыли датой увеличения валового дохода считается дата выемки денежной выручки из ТА. Если торговля через ТА осуществляется с использованием жетонов, карточек или других заменителей гривни, датой увеличения валового дохода считается дата продажи таких заменителей. Расходы на обслуживание ТА включаются в состав валовых затрат согласно пп. 5.2.1 Закона о прибыли. По мнению начальника отдела по связям с общественностью, средствами массовой информации и массово-разъяснительной работы ГНИ в Подольском районе г. Киева Л. Краснокутской, ТА, как и РРО, относится к группе основных фондов, поэтому к ним применяются нормы амортизации, предусмотренные пп. 8.6.1 Закона о прибыли. О том, что РРО относится в налоговом учете к группе 4 основных фондов, ГНАУ сообщила в своем письме от 27.09.2004 г. № 484/4/23-2114…
В соответствии с пп. 7.3.2 Закона об НДС в случае поставки товаров (услуг) с использованием ТА датой возникновения налоговых обязательств считается дата выемки из ТА денежной выручки. В случае если поставка товаров (услуг) через ТА осуществляется с использованием жетонов, карточек или других заменителей гривни, датой увеличения налоговых обязательств считается дата поставки таких заменителей гривни…
“Единоналожный” Указ не содержит специальных норм, посвященных моменту увеличения дохода от выручки, полученной при использовании ТА… В ситуации с ЕН разумно по аналогии взять на вооружение правило, сформулированное в Законе о прибыли (пп. 11.3.2) и Законе об НДС (пп. 7.3.2), то есть считать моментом получения выручки дату ее выемки из ТА или момент продажи заменителей денег»…

Логистика – это управление материально-
техническим обеспечением,
товарно-материальными запасами.
Современный экономический словарь

Существуют три основные составляющие корпоративной логистики:

– внешняя (закупки);

– производственная (при наличии производства);

– распределительная (взаимоотношения с покупателем).

Объединение снабжения, транспорта, склада производства и продаж в единую командную цепочку, с точки зрения логики, очень разумно. Ведь руководитель определенной службы, как правило, отвечает за свой участок и не координирует действия с другими.

Далеко не в каждой компании предусмотрена должность координатора работы всех отделов, имеющих отношение к товарным потокам, – начиная с закупок и заканчивая продажами. Такой специалист обязан изучать, измерять, оценивать и оптимизировать работу всей цепочки. Эта должность очень важна, поскольку управление товарными потоками – основной бизнес-процесс любого предприятия, как производственного, так и торгового. Все остальные процессы направлены на более эффективную организацию движения товарных потоков. На некоторых отечественных предприятиях схожие обязанности возложены на коммерческих директоров, но по большому счету – это функция логиста.

В целом все логистические стратегии в итоге сводятся либо к снижению затрат, либо к увеличению скорости товарных потоков.

Стратегии логистики

Различают две стратегии логистики: так называемую «тощую» и динамичную.

«Тощая» стратегия предполагает максимальное снижение издержек; при этом гарантируется приемлемый уровень обслуживания. Эффективный поток ресурсов исключает отходы, обеспечивает минимальное время выполнения заказов, минимизирует объем запасов и общие затраты. Эта стратегия нацелена на поиск таких звеньев производственной цепочки, где наиболее вероятно возникновение отходов, – иными словами, она предусматривает подробный анализ текущих операций, и, как следствие, отказ от наименее продуктивных. Однако такой подход не обеспечивает готовности к разного рода неожиданностям (например, к повышению спроса, который сложно удовлетворить, поскольку ранее все мощности были «подогнаны» под более низкий объем запасов).

Динамичная стратегия предполагает высокое качество обслуживания потребителя и оперативную реакцию на изменение условий, позволяет корректировать логистические характеристики с учетом запросов разных потребителей. Компании, выбирающие динамичную стратегию:

– стремятся точно выяснить, чего хотят потребители;

– проектируют логистику так, чтобы она удовлетворяла запросы каждого конкретного клиента;

– проводят послепродажную проверку, чтобы выяснить, удовлетворен ли заказчик;

– всегда сохраняют контакты со своими покупателями.

Основные этапы управления товарными потоками:

– снабжение (управление товарными потоками на входе предприятия);

– складирование и хранение запасов (управление внутренними товарными потоками);

– продажа и доставка покупателям (управление товарными потоками на выходе).

Рассмотрим наиболее распространенные задачи и их практическое решение на каждом их этих этапов.

Снабжение

Поскольку снабжение предполагает различные типы приобретений (закупку, аренду, выполнение работ по контракту и пр.), то работы, связанные с этими процессами, весьма разнообразны: выбор поставщиков, проведение переговоров, согласование условий, экспедирование, мониторинг показателей их работы, организация грузопереработки материалов, транспортировки, складирования и приемки полученных от поставщиков товаров.

Снабжение – важная функция, контролирующая значительную часть расходов, от которой во многом зависит прибыльность предприятия. Насколько велико значение эффективной организации снабжения, подтверждает следующий расчет.

Выбор поставщика

Не секрет, что плохой поставщик может создать предприятию гораздо больше проблем, чем плохие материалы. Следовательно, поиск надежного поставщика – главная задача снабжения, с тем чтобы обеспечить непрерывное функционирование материальных потоков. Предприятия, добившиеся оптимизации этой части процесса управления материальными потоками, используют технологию оценки поставщика, основные критерии которой следующие:

– предложение приемлемых цен;

– обеспечение своевременной и надежной поставки;

– своевременное выполнение заказов;

– безошибочная доставка необходимых материалов;

– гарантия поставки качественных материалов;

– гибкая реакция на запросы потребителей и возникающие изменения;

– хорошая репутация;

– финансовая стабильность и возможность обеспечить более выгодные условия платежей, скидок и т. д. для покупателя.

Ранжирование значимости этих критериев в каждом конкретном случае может иметь свою специфику. Но без отработанной технологии оценки процесс выбора лучшего поставщика будет довольно трудоемким и дорогостоящим.

Закупая более одного вида материала у двух или нескольких поставщиков, необходимо оценить продолжительность основных этапов закупки:

– поиска потенциальных поставщиков;

– подготовки запроса по расценкам;

– получения и анализа предложений по отправленным запросам на соответствие техническим и коммерческим требованиям;

– обсуждения и согласования условий с поставщиками, выбора лучшего из них;

– уточнения всех деталей будущей поставки;

– размещения заказа у выбранного поставщика.

Эти этапы, обязательные для каждого вида закупаемого материала, могут занять не один рабочий день. Процедуры, не формализованные должным образом, приводят к потере времени, качества и, в конечном итоге, денег.

Один из наиболее общих подходов к ранжированию – составление списка важнейших факторов и оценка поставщиков по 10-балльной шкале, что позволит более обоснованно выстроить их рейтинг и перевести качественную информацию в количественную. Во-первых, можно оперативно решить, у кого из поставщиков разместить свой заказ (конечно же, у того, кто будет первым номером в рейтинге), а во-вторых, появятся весомые аргументы для проведения переговоров и согласования условий с поставщиками. К тому же это реальный шаг к введению системы электронных закупок, уже применяемой в Украине. Основные ее преимущества – мгновенный доступ к поставщикам независимо от географического расположения, автоматизация закупок с применением стандартных процедур, а следовательно, сокращение времени и затрат на их осуществление. Электронный бланк заказа направляется по Интернету на электронный адрес поставщика, который в базе данных числится первым по тому или иному виду продукта. При организации комплексной системы автоматизации предприятия система электронных закупок может обеспечить быстрое и качественное выполнение многих задач – например, рассчитать необходимую величину партии закупки, составить счет на оплату в соответствии со стандартными условиями оплаты по конкретному поставщику.

Складирование и хранение запасов

Это наиболее специфическая часть процесса, так как на торговом и производственном предприятиях управление внутренними товарными потоками осуществляется по-разному. Кроме управления запасами, должны решаться вопросы складирования и грузопереработки. Как правило, эти работы либо проводятся исключительно вручную, либо только частично механизированы. Поскольку сегодня конкурентоспособность предприятия все больше зависит от организационных решений, основной потенциал для оптимизации товарных потоков связан именно с повышением эффективности выполнения работ по приемке, размещению на складах и организации системы хранения и перемещения товаров.

На складах рекомендуется ввести единую адресную систему размещения товаров. Как для крупных, так и для небольших складов ее преимущества очевидны:

– уменьшение потерь товаров, пересортицы и убытков;

– увеличение оборота;

– минимальная вероятность ошибок при размещении товаров и выполнении заказов даже новыми сотрудниками.

Каждому месту хранения присваивается адрес (код), обозначающий номера стеллажа (штабеля), вертикальной секции и полки. Адрес может иметь 4–5 и более знаков. При такой системе программным путем обеспечивается автоматическое указание адресов во всех документах, сопровождающих учет товародвижения на складе. Это особенно удобно при отборе товаров, так как комплектовочные листы составляются с учетом сортировки по адресам.

Внедрение адресной системы включает разметку на планах размещения товаров, проставление номеров на полу, стеллажах и отсеках, внесение адресов в спецификации товаров, а затем – в компьютерную базу данных или в учетные карточки. Схемы с указанием адресов хранения размещаются на стенах, чтобы служащие могли легко ориентироваться.

Адресная система размещения товаров позволяет организовать работу складского персонала так, чтобы находить товар только по названию и адресу¹.

Продажа и доставка товара покупателям

Управление товарными потоками на выходе имеет много составляющих блоков в зависимости от места предприятия в канале товародвижения. Но для любого предприятия важна система организации обработки заказов на отгрузку покупателям, или технология дифференциации заказов. Поставщикам удобнее регулярно получать крупные заказы с длительными сроками поставок, заказчики предпочитают не иметь запасов и получать товары только при необходимости.

Для обеспечения равномерной загруженности персонала различают два вида заказов: крупные (несрочные) и мелкие (срочные), что предполагает введение для покупателей определенной системы скидок (чем крупнее заказ и дольше срок поставки, тем больше скидки, и наоборот). Срочные заявки принимаются до 11–12 часов в первой половине дня; поставка осуществляется в тот же день с отгрузкой во второй половине дня. Заявки, поступившие после 11–12 часов, выполняются на следующий день.

Введение системы кодирования заказов по заказчикам (официальный дилер, приоритетный клиент, собственный магазин, прочие) помогает организовать распределение запасов по заказам. Это позволяет постоянно иметь в наличии запас необходимого товара для важных клиентов и дилеров, что способствует привлечению приоритетных покупателей и улучшению имиджа предприятия. Функционирование такой системы предусматривает введение для каждой товарной позиции, в зависимости от интенсивности спроса, правил обработки заказов потребителей не по всем имеющимся в наличии товарам, а по их определенной доле (например, по половине – остальное остается как резерв для клиентов 1-й и 2-й категорий). Таким образом, товар, пользующийся спросом, всегда будет в наличии для приоритетных групп потребителей.

Благодаря внедрению технологий управления товарными потоками предприятие может одержать победу в конкурентной борьбе, сократить затраты, а значит, увеличить прибыль.

Скрытые логистические издержки

Потенциально для каждого предприятия есть три основных источника скрытых логистических издержек:

– снижение операционных издержек;

– оптимизация оборотного капитала;

– повышение коэффициента рентабельности активов.

Улучшив логистическую функцию на основании анализа этих источников оптимизации, можно достичь повышения финансовой эффективности компании.

Снижение операционных затрат

Это одна их ключевых зон анализа логистических издержек и потенциальных зон совершенствования логистических процессов, основными из которых являются:

1. Складские издержки. Большинство компаний имеют неиспользованные возможности значительного снижения прямых логистических издержек на рабочую силу даже там, где уже применяются системы управления складами.

2. Инвентаризационные издержки, связанные с пересортицей и потерями товара (пропажи, брак при складской обработке и пр.), которые могут быть значительно снижены. По статистике некоторых дистрибьюторов, такие затраты достигают 5 % от оборота.

3. Транспортные издержки. Доля скрытых издержек во многом зависит от используемого компанией вида транспорта и системы управления им. Многие организации имеют потенциал для снижения совокупных транспортных затрат на 10–25 %.

4. Издержки ВЭД. Внешняя экономическая деятельность компаний – одна из наиболее сложных логистических функций, требующая согласованной работы многих отделов компании. Несогласованность отделов закупок (импорт) и/или продаж (экспорт), финансового отдела и отдела логистики может приводить к существенному росту затрат в процессе обеспечения ВЭД.

5. Издержки обеспечения логистической функции. Это издержки либо непосредственно внутрискладские (ремонт техники, закупка упаковочных материалов, вывоз мусора и т. п.), либо связанные с обслуживанием клиентов, экспедиторские и прочие.

6. Структурные логистические издержки. Усовершенствование логистических процессов и повышение производительности позволяет снизить уровень запасов, сократить количество складов (в частности внешних) и связанных с ними постоянных и переменных операционных издержек.

Сокращение оборотного капитала

Сокращение необходимого оборотного капитала компании значительно влияет на финансовые показатели ее деятельности и стоимость акционерного капитала.

Существуют различные способы, посредством которых логистика может повлиять на оборотный капитал:

– ускорение оборачиваемости запасов на складе;

– снижение резервного и общего уровней запасов;

– уменьшение дебиторской задолженности путем улучшения обработки заказов и достижения полноты информации во избежание разногласий с клиентами и для ускорения оплаты ими счетов.

Повышение коэффициента рентабельности активов

Главный показатель деятельности фирмы – коэффициент рентабельности активов (отношение прибыли к усредненной стоимости активов).

Значительные средства «заморожены» в логистических системах клиента в виде складов, складского оборудования, транспортного парка. Повышение эффективности дистрибьюции и производительности снижают инвестиции в материалы и оборудование (уменьшение активов) и в то же время повышают прибыль. Таким образом, числитель коэффициента рентабельности активов увеличивается, а знаменатель уменьшается. При высвобождении средств у владельцев увеличиваются возможности альтернативных вложений, что еще больше повышает эффективность использования ресурсов.