Юридическая практика

Предпринимательство – это всегда риск, в частности, риск очутиться в ситуации, когда нет возможности расплатиться с долгами перед контрагентами или бюджетом.
Следствием такой финансовой несостоятельности может стать признание предпринимателя банкротом с распродажой его имущества.
О том, как предпринимателю получить свое, если процедура банкротства начата относительно его должника, мы писали у «ВД», 2005, № 21. Теперь же поговорим о случае, когда на грани банкротства оказывается сам предприниматель.

Нормативная регуляция

Банкротство – это признание хозяйственным судом несостоятельности должника возобновить свою платежеспособность и удовлетворить признанные судом требования кредиторов не иначе как через применение ликвидационной процедуры.

Должниками по делам о банкротстве могут быть также и физические лица – предприниматели.

Осуществление по делам о банкротстве граждан-предпринимателей как отдельных категорий субъектов предпринимательской деятельности осуществляется с учетом особенностей, предусмотренных разделом VI Закона № 2343 ¹. То есть, кроме общих положений Закона № 2343, должны учитываться специальные правила раздела VI, что имеют приоритет над общими.

( 1 Закон Украины «О возобновлении платежеспособности должника или признания его банкротом» от 14.05.92 г. № 2343-XII, с изменениями и дополнениями.)

Именно определение банкротства свидетельствует, что статус банкрота можно «приобрести» только в результате вынесения соответствующего постановления хозяйственным судом, в этом случае хозяйственным судом за местонахождением должника.

Но не факт, что должника хозяйственный суд признает банкротом в ста процентах обращений заинтересованных лиц. Это произойдет лишь тогда, когда не удастся в другой способ рассчитаться с долгами. Как такие способы для физического лица – предприниматель предусмотрен возможность рассрочки долгов путем мирового соглашения или составленный план погашения долгов, о чем будет идти речь дальше.

Есть еще один важный момент, который касается именно физических лиц – предпринимателей и погашения долгов. Дело в том, что после ликвидации, потери предпринимательского статуса не все непогашенные долги предпринимателя исчезают (некоторые долги остаются). Также, если предприниматель обанкрочивается уже не первый раз, в некоторых случаях долги, на которые не хватило средств от распродажи предпринимательского имущества, продолжают «висеть». Но обо всем этом позже.

Когда та кто инициирует банкротство

В соответствии с частью 2 статьи 6 Закона № 2343 право на обращение к хозяйственному суду с заявлением о возбуждении дела о банкротстве имеют должник (тот, кто виновный) или кредитор (тот, кому виновные).

Заявление подает должник

Для начала рассмотрим, когда та как инициатором банкротства может оказаться сам должник-предприниматель.

В этом случае нужное наличие хотя бы одного из оснований, предусмотренных частью 5 статьи 7 Закона № 2343:

– удовлетворение требований одного или несколько кредиторов приведет до невозможности выполнение денежных обязательств должника в полном объеме перед другими кредиторами;

– при ликвидации должника не в связи с процедурой банкротства выявлена невозможность должника удовлетворить требования кредиторов в полном объеме.

Если такие основания есть, обратиться с заявлением в суд должник обязан (не может, а именно обязан) в месячный срок.

В пункте 4.6 Рекомендаций ВГСУ ² отмечено, что инициация должником возбуждения дела о банкротстве свидетельствует об отсутствии между должником и его кредиторами спора о наличии и неуплате (реальную или потенциальную) долга, поскольку сам должник признает эти обстоятельства. Поэтому от должника не нужные доказательства относительно его неплатежеспособности на момент обращения к хозяйственному суду.

( 2 Рекомендации Президиума ВГСУ «О некоторых вопросах практики применения Закона Украины «О возобновлении платежеспособности должника или признания его банкротом» от 04.06.2004 г. № 04-5/1193.)

Еще один важный момент. Если заявление подает должник-предприниматель, то он должен иметь достаточно имущества, чтобы покрыть судебные расходы (государственная пошлина, расходы на обеспечение судебного процесса и тому подобное) (часть 4 статьи 7 Закона № 2343).

Сведения, которые отмечаются в заявлении, приведено в частях 1 и 2 статьи 7 Закона № 2343. Отметим те из них, которые может указать физическое лицо – предприниматель: сумма требований кредиторов относительно денежных обязательств в размере, что не оспаривается должником; размер задолженности относительно страховых взносов в Пенсионный фонд, относительно налогов и собраний (обязательных платежей); наименования банков, которые осуществляют расчетно-кассовое и кредитное обслуживание должника, и другие сведения. К заявлению могут добавляться документы, которые подтверждают неплатежеспособность должника.

К заявлению гражданина-предпринимателя о возбуждении дела о банкротстве может быть прибавлен план погашения его долгов, копии которого посылаются кредиторам и другим участникам осуществления в деле о банкротстве.

При отсутствии возражений кредиторов хозяйственный суд может утвердить план погашения долгов, которые являются основанием для приостановки осуществления в деле о банкротстве на срок не более трех месяцев.

План погашения долгов должен включать:

– срок его выполнения;

– размер суммы, которая ежемесячно остается должнику – гражданину-предпринимателю и членам его семьи на потребление;

– размер суммы, которая ежемесячно будет направляться на погашение требований кредиторов.

Хозяйственный суд имеет право за мотивированным ходатайством участников осуществления в деле о банкротстве гражданина-предпринимателя изменить план погашения долгов, в том числе увеличить или уменьшить срок его выполнения, размер суммы, которая ежемесячно остается должнику и членам его семьи на потребление.

Возможно, что кредиторы предпринимателя-должника не согласятся с таким планом и выдвинут свои предложения.

Если в результате выполнения должником плана погашения долгов требования кредиторов удовлетворено в полном объеме, осуществление в деле о банкротстве прекращается.

Заявление подает кредитор (кредиторы)

Теперь разберемся, когда предпринимателю угрожает банкротство по инициативе кредиторов.

В соответствии с частью 3 статьи 6 Закона № 2343 для возбуждения дела о банкротстве необходимо, чтобы бесспорные требования кредитора (кредиторов) относительно должника совокупно составляли не меньше трехсот минимальных размеров заработной платы ³, которых не было удовлетворено должником на протяжении трех месяцев после установленного для их погашения срока.

( 3 в До 30.11.2006 г. – 300 х 375 = 112500 грн., с 01.12.2006 г. – 300 х 400 = 120000 грн.)

Бесспорные требования кредиторов – это требования кредиторов, признанные должником, а также другие требования кредиторов, подтвержденные исполнительными документами или расчетными документами, за которыми в соответствии с законодательством осуществляется списание средств из счетов должника.

Заявление о возбуждении дела о банкротстве гражданина-предпринимателя могут подать кредиторы, за исключением кредиторов, требования которых связаны с обязательствами, которые возникли в результате причинения вреда жизни и здоровью граждан, кредиторов, которые имеют требования относительно взыскания алиментов, а также другие требования личного характера.

Кредиторы, требования которых связаны с обязательствами, которые возникли в результате причинения вреда жизни и здоровью граждан, кредиторы, которые имеют требования относительно взыскания алиментов, а также другие требования личного характера, имеют право заявить свои требования в процессе осуществления в деле о банкротстве.

Кредитор, который подает заявление о возбуждении дела о банкротстве, обязанный направить должнику копии заявления и прибавленных к ней документов.

В целом кредиторами в деле о банкротстве могут быть юридические или физические лица, в том числе органы государственной налоговой службы и другие государственные органы, которые осуществляют контроль за правильностью и своевременностью исправления налогов и собраний (таможенные, Пенсионного и других социальных фондов) (категории кредиторов приведено в статье 1 Закона № 2343).

Общими положениями Закона № 2343 допускается, что кредиторы могут объединить свои требования относительно должника и обратиться в суд с одним заявлением. Тогда при проведении процедур банкротства интересы всех кредиторов представляет комитет кредиторов.

Рассмотрение дела о банкротстве

Общие нормы Закона № 2343 определяют, что на протяжении 5 дней с момента поступления заявления о возбуждении дела о банкротстве хозяйственный суд принимает ее / отказывает в принятии заявления (часть 2 статьи 8 Закона № 2343) / возвращает заявление без рассмотрения (статья 9 Закона № 2343).

Что важно знать предпринимателю: одновременно с принятием заявления о возбуждении дела о банкротстве гражданина-предпринимателя хозяйственный суд налагает арест на его имущество, за исключением имущества, на которое не может быть обращение взыскания (носильные вещи, постельное белье, кухонная посуда и тому подобное).

Вместе с тем за ходатайством гражданина-предпринимателя хозяйственный суд может освободить из-под ареста имущество (часть имущества) в случае заключения договора поруки или другого обеспечения выполнения обязательства гражданина-предпринимателя третьими лицами.

Если дело о банкротстве инициируется кредитором (кредиторами), то в соответствии с общими нормами Закона № 2343 не позже даты проведения подготовительного заседания (30 дней с момента принятия заявления о возбуждении дела), о которой сторонам сообщается в постановлении хозяйственного суда, должник должен предоставить отзыв суду и заявителю на заявление о возбуждении дела о банкротстве.

Нужно знать, что предпринимателю предоставляется возможность подать заявление в суд и отложить рассмотрение дела о банкротстве не более чем на два месяца для проведения расчетов с кредиторами или заключения мирового соглашения.

Мировое соглашение – это договоренность между должником и кредитором (группой кредиторов) об отсрочке и (или) рассрочке платежей или прекращении обязательства при согласии сторон (раздел IV Закона № 2343).

Еще один нюанс: при наличии сведений об открытии наследства в интересах гражданина-предпринимателя хозяйственный суд имеет право приостановить осуществление в деле о банкротстве для решения вопроса относительно наследства в установленном законом порядке.

В соответствии с частью 5 статьи 11 Закона № 2343 с целью выявления всех кредиторов и лиц, которые намереваются взять участие в санации должника, суд на подготовительном заседании своим постановлением обязывает заявителя, который инициировал банкротство, подать в десятидневный срок объявления в официальные печатные органы («Голос Украины» или «Правительственный курьер») о возбуждении дела о банкротстве.

Как видим, обязать подать объявление может только суд своим постановлением. Хотя, как отмечалось более высокое, предпринимателю предоставляется возможность самому выявить кредиторов и рассчитаться с долгами.

Предприниматель признается банкротом

Если в двухмесячный срок предприниматель не предоставил доказательства удовлетворения требований кредиторов и в отмеченный срок не заключено мировое соглашение (в случае отсрочки рассмотрения дела по заявлению предпринимателя-должника), хозяйственный суд признает гражданина-предпринимателя банкротом и открывает ликвидационную процедуру.

Копию постановления о признании гражданина-предпринимателя банкротом и информацию об открытии ликвидационной процедуры хозяйственный суд посылает всем известным кредиторам с указанием срока предъявления кредиторами требований, что не может превышать два месяца (копия посылается за счет предпринимателя-банкрота).

Кроме того, копия постановления суда в день приобретения им действия посылается государственному регистратору за местом государственной регистрации физического лица – предпринимателя. А тот в свою очередь осуществляет процедуру снятия предпринимателя из регистрации.

Что еще происходит в случае признания гражданина-предпринимателя банкротом и открытие ликвидационной процедуры?

От дня принятия хозяйственным судом постановления о признании гражданина-предпринимателя банкротом и открытие ликвидационной процедуры:

– сроки выполнения обязательств гражданина-предпринимателя считаются такими, что наступили (поэтому, даже если должник должен заплатить определенные средства в будущем, но при этом его признали банкротом, считается, что срок выполнения его обязательства наступил);

– прекращается начисление неустойки (штрафа, пени), процентов и других финансовых (экономических) санкций относительно всех обязательств гражданина-предпринимателя;

– прекращается взыскание из гражданина-предпринимателя за всеми исполнительными документами, за исключением исполнительных документов относительно требований о взыскании алиментов, а также относительно требований о возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью граждан.

Взыскание на имущество

Постановление хозяйственного суда о признании гражданина-предпринимателя банкротом и исполнительный лист об обращении взыскания на имущество гражданина-предпринимателя направляются судебному исполнителю для осуществления реализации имущества банкрота. Продаже подлежит все имущество гражданина-предпринимателя, за исключением имущества, что не включается в состав ликвидационной массы. Это могут быть предметы, что принадлежат должнику на праве собственности или являются его частицей в общей собственности, необходимые для должника, членов его семьи и лиц, которые находятся на его иждивении:

1. Носильные вещи и предметы домашнего потребления, необходимые должнику и лицам, которые находятся на его иждивении:

а) одел – на каждое лицо: одно летнее или осеннее пальто, одно зимнее пальто или тулуп, один зимний костюм (для женщин – два зимних платья), один летний костюм (для женщин – два летних платья), головные уборы по одному на каждый сезон. Для женщин, кроме того, два летних платка, один теплый платок (или шаль) и другая одежда, изношенная более чем на 50 процентов;

б) обувь в количестве по одной паре летнего, осеннего, зимнего и другая обувь, изношенная более чем на 50 процентов;

в) белье в количестве двух изменений на каждое лицо;

г) постель (матрас, подушка, две простыни, две наволочки, одеяло) и два личных полотенца на каждое лицо;

д) необходимая кухонная посуда;

е) один холодильник на семью;

ж) мебель – по одной кровати и стулу на каждое лицо, один стол, один шкаф на семью (кроме мебельных гарнитуров, на которые может быть обращение взыскание);

з) все детские вещи.

2. Продукты питания, нужные для личного потребления должнику, членам его семьи и лицам, которые находятся на его иждивении, – на три месяца.

3. Топливо, нужное должнику, членам его семьи и лицам, которые находятся на его иждивении, для приготовления еды и обогрева помещения на протяжении шести месяцев.

4. Одна корова, а в случае отсутствия коровы – одна телка; когда нет ни коровы, ни телки – одна коза, овца или свинья – у лиц, которые занимаются сельским хозяйством.

5. Корм для скота, который не подлежит исключению в количестве, нужном к началу выгона скота на пастбище или к сбору новых кормов.

6. Семена, нужные для дежурных посевов (осеннего и весеннего), и неснятый урожай – у лиц, которые занимаются сельским хозяйством (за исключением земельных участков, на которые наложено взыскание).

7. Инструменты, необходимые для личных профессиональных занятий (швейные, музыкальные и другие).

Хозяйственный суд также имеет право за мотивированным ходатайством участников осуществления исключить из ликвидационной массы имущество предпринимателя-должника на сумму не более двух тысяч гривен, в случае, если это имущество является неликвидным или доход от реализации такого имущества существенно не повлияет на удовлетворение требований кредиторов.

Средства, полученные от продажи имущества гражданина-предпринимателя, признанного банкротом, а также имеющиеся у него средства в наличной форме вносятся на депозитный счет нотариальной конторы и используются по решению хозяйственного суда, который признал гражданина-предпринимателя банкротом, на погашение его долгов в установленном порядке очередности (о чем будет идти речь дальше).

Если возникнет потребность постоянного управления недвижимым имуществом или ценным движимым имуществом гражданина-предпринимателя, признанного банкротом, хозяйственный суд назначает для этого ликвидатора и определяет размер его вознаграждения. В таком случае продажа имущества гражданина-предпринимателя осуществляется ликвидатором.

Очередность удовлетворения требований кредиторов

Требования кредиторов обанкротившегося предпринимателя удовлетворяются в такой очередности:

В первую очередь удовлетворяются требования граждан, перед которыми гражданин-предприниматель отвечает за причинение вреда жизни и здоровью граждан путем капитализации соответствующих периодических платежей, а также требования относительно взыскания алиментов.

Во вторую очередь осуществляются расчеты из выплаты выходного пособия и оплаты труда лицам, которые работают по трудовому договору (контрактом), и выплаты авторского вознаграждения.

В третью очередь удовлетворяются требования кредиторов относительно обязательств, обеспеченных закладной имущества гражданина-предпринимателя.

В четвертую очередь удовлетворяются требования относительно уплаты налогов и собраний (обязательных платежей).

В пятую очередь осуществляются расчеты с другими кредиторами.

Требования каждой следующей очереди удовлетворяются после удовлетворения требований предыдущей очереди.

В случае недостаточности средств на депозитном счете нотариальной конторы для полного удовлетворения всех требований одной очереди средства распределяются между кредиторами соответствующей очереди пропорционально суммам их требований.

После завершения расчетов с кредиторами гражданин-предприниматель, признанный банкротом, освобождается от последующего выполнения требований кредиторов, заявленных после признания гражданина-предпринимателя банкротом.

Выходит, если требования к предпринимателю-банкроту удовлетворено частично или вообще не удовлетворено (в том числе по той причине, что не заявлено своевременно), банкрот освобождается от их последующего выполнения.

Некоторые требования являются исключением. Это требования относительно возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью граждан, требования относительно взыскания алиментов, а также другие требования личного характера, которые не были довольны или могут быть заявлены после завершения дела о банкротстве гражданина–предпринимателя в порядке, установленном гражданским законодательством Украины.

Кроме того, есть еще один важный момент: если предприниматель обанкрочивается уже не первый раз, при этом с момента предыдущего банкротства минуло меньше пяти лет, не погашенные в результате банкротства долги (их часть) из такого предпринимателя можно будет взыскать через суд, то есть должник не освобождается от их выполнения (см. пункт 3 статьи 49 Закона № 2343).

Фиктивное банкротство

В заключение обратим ваше внимание, что попытки «недобросовестных» предпринимателей избежать расчетов с кредиторами могут оказаться неудачными. Например, если предприниматель позаботился о заблаговременной реализации своего имущества.

Да, Законом № 2343 предусмотрено, что соглашения гражданина-предпринимателя, связанные с отчуждением или передачей иным способом его имущества заинтересованным лицам на протяжении года к нарушению осуществления в деле о банкротстве, могут быть признаны хозяйственным судом недействительными по заявлению кредиторов.

При этом заинтересованными лицами относительно должника считаются юридическое лицо, созданное при участии должника, руководитель должника, лица, которые входят в состав органов управления должника, главный бухгалтер (бухгалтер) должника, в том числе и освобождены из работы за год до нарушения осуществления в деле о банкротстве, а также лица, которые находятся в семейных отношениях с отмеченными лицами и предпринимателем (физическим лицом) – должником, а именно: супруги и их дети, родители, братья, сестры, внуки.

Также следует помнить об угрозе криминальной ответственности за статьей 218 Криминального кодекса Украины «Фиктивное банкротство». Да, сознательно неправдивое официальное заявление гражданина-предпринимателя о финансовой несостоятельности выполнения требований со стороны кредиторов и обязательств перед бюджетом, если такие действия нанесли большой материальный вред (87500 грн. и больше) кредиторам или государству, карается штрафом от 12750 к 34000 грн. или ограничением воли сроком до трех лет.

Сделаем основные выводы статьи.

Выводы Физическое лицо – предприниматель может быть признан банкротом только в случае вынесения соответствующего постановления в результате рассмотрения дела в хозяйственном суде. Возбудить дело о банкротстве могут кредиторы, если размер их требований отвечает установленному Законом № 2343 (бесспорных требования кредитора (кредиторов) к должнику совокупно составляют не меньше трехсот минимальных размеров заработной платы, которые не были довольны должником на протяжении трех месяцев после установленного для их погашения срока), или сам должник, если он не способен рассчитаться по своим обязательствам. Для возбуждения дела о банкротстве к хозяйственному суду за местонахождением должника кредиторами или им самим подается заявление и добавляются необходимые документы. При рассмотрении дела о банкротстве предприниматель может предложить собственный план погашения долгов, выполнение которого не приведет к признанию его банкротом. Если предприниматель признан банкротом, то обязательными есть процедура его ликвидации и расчет с кредиторами имуществом по очереди.

Оксана Пироженко

Консультативное газеты «Собственное Дело»